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食品安全是關(guān)系人民群眾切身利益的大事。食品安全信息追溯管理體系猶如一把“舌尖上的安全鎖”，是國內外普遍推廣的把控食品安全的有效途徑。

有關(guān)建立食品安全信息追溯管理體系的話(huà)題，全國人大代表、政協(xié)委員們已提了很多年。今年全國兩會(huì )即將召開(kāi)之際，全國人大代表、安徽省農業(yè)科學(xué)院副院長(cháng)趙皖平在接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)再次建議，建立一套各省市、各部門(mén)互通互用的可追溯標準體系，并適時(shí)將部分推薦性標準提升為強制性標準，嚴格食品及食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯工作要求。

2015年，全國人大代表葛俊杰表示，與發(fā)達國家相比，我國食品質(zhì)量安全追溯管理存在著(zhù)追溯系統不兼容、追溯信息的供給和使用效率低，追溯技術(shù)較落后等差距。2016年，全國人大代表宋心仿表示，網(wǎng)上食品應全鏈條追溯。

2017年，國家多項推動(dòng)產(chǎn)品可追溯體系建設的意見(jiàn)和法律法規相繼出臺。但在2018年兩會(huì )上，全國人大代表、杭州市人大常委會(huì )副主任羅衛紅等代表仍建議，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立食品安全可追溯體系。

去年，全國人大代表李林說(shuō)，全國性的食品安全信息追溯管理平臺尚未建成，難以實(shí)現全過(guò)程、全鏈條的統一管理，建議建立全國統一的食品安全信息追溯管理平臺。全國人大代表、中糧集團總裁于旭波也表示，建立全國統一的農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺，將農產(chǎn)品質(zhì)量安全融入農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

趙皖平對第一財經(jīng)記者表示，去年以來(lái)，農業(yè)農村部、國家市場(chǎng)監督管理總局、中國物品編碼中心等部門(mén)出臺了一系列規程、辦法、指南、要求等，但存在內容交叉、標準不統一等情況。一些省級政府根據自身需要出臺了一系列地方標準。這些標準的實(shí)用性和操作便利性有待改進(jìn)，與國際追溯標準之間仍有差距。多部門(mén)、多系統、多渠道分頭操作，追溯鏈條不對接，追溯信息不能共享。

另一個(gè)重要原因，是我國食用農產(chǎn)品初級生產(chǎn)環(huán)節以農戶(hù)為主，標準化程度低，分散的主體和經(jīng)營(yíng)，對采集全面完整的食用農產(chǎn)品追溯信息難度非常大，成本較高。

趙皖平分析，全國統一的農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息體系一直建立不起來(lái)，原因是缺乏一種簡(jiǎn)單、快捷、全國統一的電子化追溯方法。這是問(wèn)題的核心。

《食品安全法》第四十二條規定：國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，建立食品安全追溯體系。趙皖平認為，“鼓勵”缺乏強制性要求，無(wú)法對所有企業(yè)進(jìn)行統一經(jīng)營(yíng)要求，如果沒(méi)有政府資金投入支持，靠經(jīng)營(yíng)單位自身建立和推廣，難度非常大。

他建議，在全國選擇重要的食品、食用農產(chǎn)品一級批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施追溯體系試點(diǎn)，交由有能力建設追溯體系的社會(huì )組織或單位實(shí)施，政府部門(mén)負責建立考評機制，定期考核。對使用追溯系統較好的企業(yè)予以補貼和支持，激勵其繼續完善自身追溯系統。